報告鏈接：河南省新型儲能市場投資建設與發展前景預測深度調研分析報告（2025版）
為發揮新型儲能支撐建設新型能源體系和新型電力系統作用，培育能源領域新質生產力，進一步擴大內需，推動新型儲能規?；ㄔO和高質量發展，結合我省實際，制定如下政策措施。
一、總體目標
2030年，新型儲能實現規模化發展，市場機制、商業模式、標準體系基本成熟健全，適應新型電力系統穩定運行的多元儲能體系初步建成，裝機規模達到1500萬千瓦以上，形成統籌全局、多元互補、高效運營的整體格局，為能源綠色轉型發展提供有力支撐.
二、加強頂層設計，完善規劃體系
(一）科學制定調節性電源規劃，引領新型儲能產業發展。
按照新能源發展和消納需求，結合電力系統穩定性要求，考慮生態環境、技術發展、經濟可行等因素，統籌新型儲能、抽水蓄能、火電等各類調節性電源發展，依據資源稟賦和產業基礎，優化各類電源布局，合理確定各品種規模，編制調節性電源規劃，促進調節性電源有序協調發展。
（二）優化新型儲能布局，支撐電力系統運行。積極拓展應用場景，促進新型儲能集約化差異化發展，新規劃建設的新型儲能項目，原則上容量不低于20萬千瓦時，在新能源裝機規模大、消納壓力大的地區，滿足新能源消納需要，重點在安陽、濮陽、鶴壁、三門峽、洛陽等地布局大型電網側儲能項目。在新能源資源稟賦好、發展潛力大的地區，推動新能源與儲能協同發展，重點在南陽、周口、駐馬店、商丘、平頂山等地因地制宜布局建設一批友好型新能源電站。在電力負荷集中、保供壓力大的地區重點布局電網側儲能，保障鄭州、周口、駐馬店、商丘及開封等地區電力穩定供應。鼓勵源網荷儲一體化項目建設長時儲能，促進源荷協調發展。加快推進構網型儲能在高比例新能源電網和弱電網的示范應用，推廣配電網新型儲能應用，提升新型儲能對電力系統穩定運行支持能力。鼓勵在配電網擴建受限或偏遠地區推廣電網替代型儲能。
三、加大支持力度，完善政策體系
（三）加快獨立儲能項目建設，提升電力系統調節能力。加快推進獨立儲能項目建設，項目應于取得接入系統批復意見書6個月內開工，15個月內建成投運。無正當理由逾期未開工或建成投運的，需重新辦理相關手續。同一投資主體存在三個及以上項目逾期未開工的，將該企業納入投資信用黑名單。同一地市存在50%以上納規容量項目逾期未開工的，將從嚴控制儲能項目規劃指標，
(四）加快推動新能源配建儲能轉獨立儲能，提高儲能電站利用率。支持未申請過財政獎勵資金且已投運的新能源配建儲能項目，具備條件時加快轉為獨立儲能電站，提高設備利用率。電網企業按照*能轉盡轉”原則，簡化流程，加快辦理相關手續，轉獨立前已取得的手續仍然有效，站內電氣主接線路原則上不變。未開工建設的新能源配建儲能項目，原則上采取租賃儲能模式或直接按照獨立儲能模式開展建設。
（五）支持獨立儲能容量租賃，引導調節性資源高效利用。
嚴格落實儲能項目全省范圍租賃要求，確保獨立儲能容量在全省范圍調配使用，不受區域限制。調度機構應優先調用儲能配比（包括租賃儲能）高、時長長的新能源項目電量，租賃儲能容量的新能源場站在分攤輔助服務費用時給予30%減免。
（六）完善價格激勵政策，支持新型儲能發展。當獨立儲能因現貨運行導致收益減少時，以儲能電站系統循環電效率75%為基準，按照上網電量0.383元/千瓦時兜底收益，對結算不足部分給予補償，當綜合效率低于75%時，按照實際效率除以75%進行折減后兜底收益。當獨立儲能電站向電網送電時，其充電電量執行河南省工商業用電峰谷電價差政策，不承擔輸配電價、系統運行費用和政府性基金及附加，不執行功率因數考核。獨立的小型抽蓄、新型儲能電站向增量配電網送電的，其抽水或充電電量不收取輸配電價、系統運行費用和政府性基金及附加。當國家政策另有新規定時，按照國家政策執行。
(七）規范儲能項目建設，制定地方新型儲能標準。結合新型電力系統建設思路，圍繞設計規范、系統集成、性能測試、安全管理、消防驗收等方面，逐步建立適應技術多元創新趨勢、滿足產業發展需求、與現有能源電力標準有效銜接的地方新型儲能標準。加快出臺地方儲能設施消防安全規定、日常運行消防安全管理規定和操作規程，提高儲能項目建設的設備性能及安全等準入條件，規范項目建設。結合我省源網荷儲一體化實踐經驗和產業發展實際，研究制定構網型儲能、離網型儲能、全釩液流電池等新型儲能技術標準。
四、健全商業模式，構建市場體系
(八）支持煤電儲能融合發展，提升儲能項目價值。推動煤電機組與電化學儲能、飛輪儲能、熱儲能等新型儲能項目聯合運行，優化運行方式，提升調節能力，煤電配儲項目相關設施建在發電企業計量出口內的，用電按照廠用電管理但不計入廠用電統計。
（九）支持用戶側儲能發展，拓展儲能應用場景。鼓勵符合條件的化工、鋼鐵、制造、數據（算力）中心、冶金行業等源網荷儲一體化項目發展，配置長時儲能，減少占用備用容量，降低用電成本。鼓勵源網荷儲一體化項目利用建設的儲能容量，從大電網下電，參與公用電網削峰填谷。
（十）完善市場交易機制，豐富儲能盈利模式。建立健全新型儲能參與電力輔助服務市場的機制，支持煤電配儲、獨立儲能、儲能聚合商提升涉網性能，獲得調頻、黑啟動、爬坡、備用等收益。推動完善新型儲能等調節資源容量電價機制，對未參與配儲且未簽訂容量租賃協議的電網側獨立儲能，按照滿功率連續放電時長除以前一年全年最長凈負荷高峰持續時長、再乘以當地煤電容量電價標準，對電力系統可靠容量給予合理補償。
（十一）完善調節資源分配，優化調用序位。新型儲能具有快速、靈活、高效、涉網性能優越等特點，調節電源按照新型儲能、抽水蓄能、氣電、煤電順序依次調用。減少煤電機組深度調峰及日內啟停，提高電力系統穩定性，獨立儲能項目每年調用完全充放電次數原則上不低于350次，開展調峰服務時，調度機構不得在高、平電價時段調用充電，低電價時段調用放電，電力現貨市場正式運行后，按照市場交易規則，合規調用各類調節資源，加強交易結果與序位表校核分析，及時優化序位表排序。
五、加強科技創新，健全產業體系
（十二）強化產業協同發展，培育產業生態。鼓勵新型儲能企業利用政策性資金，改造原有生產線，提高工藝水平，滿足龍頭企業需求和技術標準，推動更多產品納入龍頭企業供應體系，構建上下游協同發展的產業生態，強化重大項目布局牽引，鼓勵龍頭企業在我省布局高端產品，構建龍頭帶動、梯隊協同、鏈群互動的產業集群發展格局：鼓勵各地進一步加大招商精度和力度，按照“一個研發中心、一個生產基地、一個試驗基地、配套一個示范商業項目”原則招引企業，建設全產業鏈的產業園及研發制造基地，形成協同互補的產業生態。
（十三）集聚產業優勢資源，打造產業集群。推動鋰電儲能產業集群化發展，支持鄭州、洛陽、焦作、三門峽發揮電芯、上游原材料優勢，打造豫西鋰離子電池生產基地。加快液流電池產業集群培育，支持開封，平頂山等地發揮產業優勢，打造全釩液流電池生產基地。支持許昌以系統集成龍頭企業為依托，在我省建立生產基地與實驗室，鼓勵省內企業加快科技創新，培育本土龍頭企業，打造系統集成產業集群.
（十四）加強技術創新，提升核心競爭力。打造高水平創新平臺，構建以企業為主體、產學研協同的創新體系，推動共性關鍵技術攻關、裝備研制和成果產業化應用一體化發展。提升自主創新能力，推動龍頭企業加大在豫科研投入，鼓勵設立集團級研發中心，依托省科技重點研發專項，支持高安全低成本固態電池、大容量高安全鋰離子電池、高能量密度高功率鈉離子電池等電池技術，新型儲能集群協同控制、分布式儲能聚合控制、構網型儲能等涉網控制技術攻關。通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式，圍繞鋰電池儲能、氫儲能、壓縮空氣儲能、抽水蓄能等領域的企業重大技術需求和行業共性技術開展攻關，推動全釩液流電池技術發展，加快電堆、雙極板、離子交換膜、系統集成等全釩液流關健技術攻關，促進核心技術消化再創新，形成河南拳頭產品。
（十五）強化產學研用，提高成果轉化應用水平。加強儲能聯盟樞紐作用，構建政產學研融合發展的創新生態，提升自主研發能力。支持新型儲能項目優先利用能量密度大于200Wh/kg的鋰電池技術，系統具備0一20s可調節慣量時間常數、3倍無功電流輸出能力大于10秒、黑啟動時間小于10分鐘的構網型技術，充放電深度100%、循環次數大于20000次、時長大于4小時的全釩液流技術等先進技術，促進轉化應用。
六、強化組織統籌，健全保障體系
（十六）優化要素保障，合規配置資源支持產業發展。切實加強土地、財政、環保、消防、電網接入等要素保障，優化前期手續辦理和變更流程，積極推動新型儲能產業項目落地。完善電解液租賃和融資渠道，支持組建平臺公司，鼓勵企業以租賃形式使用電解液，降低全釩液流儲能初始投入成本，提升全釩液流儲能競爭力。加大對項目投融資支持力度，支持申報國家中長期國債、發行地方債券等，鼓勵開發性、政策性銀行提供融資服務。
（十七）做好接入服務，強化并網保障。持續優化提升我省電力營商環境，在新型儲能項目接入電網環節進一步提高效率、優化服務，電網企業受理項目接入系統設計方案報告后，應按照“公平、公正、高效、安全”的原則，于20個工作日內出具書面回復意見，保障新型儲能安全高效并網。
（十八）強化資源激勵，推動新能源賦能產業發展。在豫建成新型儲能領域國家級工程研究中心、工程技術中心、創新中心、國家實驗室、重點實驗室、實證基地的，按照每億元投資給予5萬千瓦新能源資源配置激勵；獲得國家重大科技項目、能源局首臺套項目、國家示范項目的，按照每億元投資給予2萬千瓦新能源資源配置激勵。對于承擔省級及以上科技攻關、關鍵裝備制造的產學研用一體化、重大科研課題依托項目，在項目納規、審批、并網等方面給子優先支持。
（十九）加快專業人才引有，增強產業創新造血能力。加快推進學科專業建設，鼓勵具備條件的高校因地制宜設立新型儲能專業，推動行業企業深度參與人才培養工作，共同完成培養方案和專業課程體系建設，共同開發教學項目，深入調研和預測儲能技術相關專業的人才需求和供給情況，建立招生、培養和就業的聯動機制，加強外部人才引進，逐步引進行業領軍人才及團隊。
（二十）建立部門會商制度，及時按規定披露信息。加強新型儲能人才培養、研發制造、項目規劃建設、運營管理等相關政府服務工作，由省發展改革委牽頭，工信、科技、教育、自然資源、住建、應急管理、能監等部門參與，及時研究解決儲能發展存在的問題，解答社會各界疑問，披露市場交易信息，保障新型儲能產業高質量發展。